Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право




На правах рукописи


Зак Роман Леонидович


ПРАВОВОЙ РЕЖИМ Денег В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ


12.00.04 – финансовое право, налоговое право,

экономное право


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Москва – 2012


Работа выполнена в федеральном муниципальном экономном образовательном учреждении высшего проф образования «Московской Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право гос юридической академии имени О.Е. Кутафина»


^ Научный управляющий

доктор юридических наук, доктор

Грачева Лена Юрьевна







^ Официальные оппоненты:

Рукавишникова Ира Валерьевна

доктор юридических наук, доктор, Ростовский муниципальный экономический институт (РИНХ), заведующий кафедрой денежного и административного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право права


^ Ивлиева Марина Фёдоровна

кандидат юридических наук, доцент, Столичный муниципальный институт имени М.В.Ломоносова, заведующий кафедрой денежного права







Ведущая организация

Саратовская муниципальная юридическая академия



Защита состоится 22 января 2013 года в 14.00 на заседании диссертационного совета Д Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право 212.123.05, сделанного на базе Столичной гос юридической академии имени О.Е. Кутафина, г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, д. 9, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Столичной гос юридической академии имени О.Е. Кутафина Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право.

Автореферат разослан 19 декабря 2012 года.


Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор юридических наук, доктор Ю.И. Мигачев


^ ОБЩАЯ Черта ДИССЕРТАЦИИ


Актуальность темы исследования.

Переход Русской Федерации к рыночным отношениям, увеличивающиеся темпы экономического развития, периоды денежных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право кризисов и сопровождающие их процессы спада промышленного производства, непостоянность банковской системы и соц напряженность определили конструктивные конфигурации денежных отношений, обусловили преобразование всей денежной системы страны как одну из приоритетных задач гос Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право денежной политики.

Электроэнергетика, которую можно сопоставить с «кровеносной системой» современной экономики, просит как технологических, так и институциональных конфигураций. Инфраструктура отрасли испытывает нехватку мощности и в большей части просит подмены либо обновления изношенного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право действующего оборудования. Существующая система муниципального управления в электроэнергетике не способна сделать нужные условия для воплощения данных процессов и совладать в дальнейшем с активно возрастающим спросом на электроэнергию. Ситуация утежеляется неизменным увеличением цен на Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право энергоэлементы, что в свою очередь впрямую оказывает влияние на цена электроэнергии. Используемое везде сдерживание цен на электроэнергию для одних категорий потребителей, за счет увеличения их для других, называемое «перекрестным субсидированием Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право», принуждает больших потребителей электроэнергии сокращать объемы осуществляемой ими деятельности, что оборачивается значительными убытками для самих субъектов электроэнергетики. Отсутствие высококачественного среднесрочного и длительного планирования, конкуренции на розничном рынке, стимулов для понижения цен и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право улучшения свойства предоставляемых услуг, также рост задолженности и многие другие предпосылки явились предпосылками для проведения государством масштабного реформирования отрасли электроэнергетики.

Проведение схожих конфигураций потребовало тщательнейшего анализа для выбора модели, в согласовании с которой должны были Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право строиться дела в сфере электроэнергетики. Основополагающими принципами реформирования стали децентрализация отрасли и ослабление муниципального регулирования. В итоге проведения этих конфигураций субъекты электроэнергетики оказались разбиты по видам деятельности на генерирующие Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, сбытовые и сетевые компании, получив при всем этом различную степень автономности и самостоятельности. Также были сделаны организации, которым правительство делегировало часть функций по управлению и контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере электроэнергетики.

Невзирая Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право на кажущуюся отстраненность страны от регулирования данных отношений, оно закрепило за собой часть важных функций, которые как впрямую, так и косвенно оказывают влияние на политику в сфере электроэнергетики, также на деяния Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право её субъектов. Так, посреди главных функций страны, направленных на регулирование и контроль за данной сферой, можно выделить: проведение действенной вкладывательной политики, воплощение ценообразования на рынках электроэнергии, налоговое регулирование, денежный контроль за Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право деятельностью субъектов отрасли.

Таким макаром, в имеющихся критериях становления энергетического рынка правительство не должно вполне исключать свое воздействие на данные процессы. Напротив, действенное государственное регулирование отношений – непременное условие безопасности и стабильности существования и развития сферы Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право электроэнергетики.

Главной целью для решения обозначенных задач в послереформенных критериях является разработка действенной нормативно-правовой базы, предоставляющей огромную автономность субъектам и учитывающая высшую значимость электроэнергетики, также предусматривающую в связи с Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право этим определенный режим её муниципального регулирования и контроля. Реформирование электроэнергетики и её оживленное развитие востребовали сотворения механизма правового регулирования, адекватного изменяющимся денежным отношениям. В связи со смещением акцента с конкретного управления отраслью на Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в большей степени косвенные экономические рычаги воздействия стало вероятным гласить о возникновении финансово-правового регулирования сферы электроэнергетики, что определило расширение предмета денежного права, который также приспосабливается и меняется в современных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право реалиях.

В текущее время потенциал денежного права, как регулятора публичных отношений, растет, а его современные способности оказываются в особенности нужными. На данный момент, когда только административные меры регулирования экономики уже исчерпали себя Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и не дают подабающего результата, гражданско-правовые способы не в состоянии урегулировать дела в данной сфере, конкретно финансово-правовые механизмы соединяют внутри себя нужный императив в современных критериях возрастающей диспозитивности.

Невзирая на Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право фактическое окончание реформирования, остается спорным и нерешенным довольно огромное количество вопросов, касающихся действенного функционирования и развития данной сферы экономики. Существующая законодательная база нуждается в доработках, а способы муниципального регулирования электроэнергетики требуют сотворения и внедрения новых Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право методов муниципального воздействия и стимулирования субъектов отрасли.

Изложенные происшествия обуславливают актуальность, также теоретическую и практическую значимость избранной темы исследования.


^ Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования.

Теоретическая база данного диссертационного исследования построена на Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право монографических работах, учебных материалах и публикациях дореволюционных, русских и русских ученых и практиков административного и денежного права. Посреди их представляется принципиальным особо выделить последующих создателей: Н. М. Артемов, Е. М. Ашмарина Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, Э. Н. Берендетс, В. В. Бесчеревных, О. В. Болтинова, С. С. Бородин, Г. С. Гуревич, О. Н. Горбунова, Е. Ю. Грачева, С. В. Запольский, М. Ф. Ивлиева, С. И. Иловайский, М. В. Карасева Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, Ю. А. Крохина, Н. П. Кучерявенко, В. А. Лебедев, Е. В. Покачалова, С. В. Рыбакова, Э. Д. Соколова, Н. И. Химичева, С. Д. Цыпкин, В. Е. Чиркин, Н. А. Шевелева.

Также Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право исследованию заморочек регулирования отношений в сфере электроэнергетики уделено внимание в исследовательских работах по административному и штатскому праву. К ним относятся диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук1.

Электроэнергетика, как Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право сфера экономики, является объектом исследовательских работ ученых - экономистов. Дилеммам их развития посвящены диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук2.

В текущее время вопросам финансово-правового регулирования электроэнергетики не посвящено ни 1-го монографического Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право исследования. Но, бесспорный вклад в разработку общих вопросов регулирования данной сферы занесли: А. В. Брызгалин, В. И. Вейц, С. С. Занковский, Ю. М. Козлов, С. А. Котляревский, Г. М. Кржижановский, Ю. А. Липатов Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, М. И. Пискотин, В. Ю. Синюгин, Р. О. Халфина.

Истинное диссертационное исследование является одним из первых всеохватывающих исследовательских работ финансово-правовых качеств регулирования отношений, складывающихся в сфере электроэнергетики.

^ Объект и предмет диссертационного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право исследования.

Объектом данного исследования является деятельность страны по регулированию отношений, возникающих в сфере электроэнергетики.

Предметом данного исследования являются: нормативные правовые акты, направленные на финансово-правовое регулирование сферы электроэнергетики, научно-теоретические положения, судебная Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право практика, также забугорный опыт по проведению схожих реформ.

^ Цель и задачки диссертационного исследования.

Целью данной работы явились разработка  и обоснование теоретических основ финансово-правового регулирования отношений, складывающихся в сфере электроэнергетики в постреформенный период Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, выявление содержания, видов и специфичности денежных правоотношений в данной сфере, определение на базе положений юридической науки, забугорного законодательства и действующих нормативно-правовых актов особенностей их правового регулирования, также определение путей совершенствования финансово Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право-правового регулирования сферы электроэнергетики.

Поставленные цели обусловили последующие задачки диссертационного исследования:

  1. разглядеть развитие муниципального регулирования отрасли электроэнергетики за весь период её существования в Рф;

  2. выявить комплексность регулирования электроэнергетики, также переход в связи Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право с проводимыми реформами от административно-правового к финансово-правовому способу муниципального регулирования методом рассмотрения эволюции отношений в электроэнергетике на базе предмета, способа и целей правового регулирования;

  3. классифицировать на базе действующих нормативно-правовых Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право актов денежные правоотношения сферы электроэнергетики;

  4. изучить государственное регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики;

  5. проанализировать финансово-правовые нюансы гос вкладывательной политики и отношений, возникающих в итоге государственно-частного партнерства в сфере электроэнергетики Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право;

  6. разглядеть особенности налогообложения сферы электроэнергетики;

  7. создать подходы по совершенствованию положений русского законодательства, регламентирующих вопросы муниципального регулирования и контроля сферы электроэнергетики.

^ Методологическая база диссертационного исследования.

При написании диссертации использовались как общенаучные, так Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и частнонаучные способы зания: сопоставление, анализ, синтез, исторический, диалектический, системный и другие. Нужно раздельно выделить такие способы, как: сравнительно-правовой, нормативно-логический, формально-логический, формально-юридический, многофункциональный и другие.

Отдельные вопросы диссертации рассматривались при помощи Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право всеохватывающего подхода с позиции правовой науки, экономики и философии.

^ Теоретическая база диссертационного исследования.

Проведение исследования вызвало необходимость воззвания к необъятному кругу работ по теории страны и права, денежному праву, административному праву Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, конституционному праву, штатскому праву, экономике.

Теоретико-правовым фундаментом диссертационного исследования явились работы таких ученых в области денежного права, как: Н. М. Артемов, Е. М. Ашмарина, В. В. Бесчеревных, О. В. Болтинова, Н. Д Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право. Бровкина, А. Б. Быля, Л. К. Воронова, О. Н. Горбунова, П. М. Годме, Е. Ю. Грачева, Г. С. Гуревич, С. В. Запольский, Ю. А. Крохина, М. И. Пискотин, И. В Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право. Рукавишникова, С. В. Рыбакова, Э. Д. Соколова, Г. П. Толстопятенко, А. И. Худяков, Н. И.  Химичева, Р. О.  Халфина, С. Д. Цыпкин, С. О. Шохин и другие.

С учетом всеохватывающего нрава правового Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право регулирования отношений в сфере электроэнергетики создателем использовались исследования ученых в области административного права: С. С. Бородина, С. С. Громыко, Г. А. Кузьмичевой, Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной, Ю. И. Мигачева, В. Е. Чиркина Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право  и других. Были применены также труды представителей науки штатского права: Л. В. Баркова, В. Т. Голубцова, В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлева и других.

В процессе проведения исследования применены труды ряда ученых Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право экономистов: Дж. М. Кейнса, Л. Ш. Лозовского, Б. А. Райзберга, Е. Б. Стародубцевой и других.

В работе использовались также бессчетные правовые, экономические, статистические, научно-технические, публицистические материалы, исследования забугорных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право автров: Bacon R. W., Barker J. Jr., Besant-Jones J., Cornwall C., Hunt S., Kosmo M., Lovei L., Patterson W., Shuttleworth G., Tenenbaum B., Woolf F.

^ Нормативно - правовая база исследования.

В реальном Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право диссертационном исследовании были применены: Конституция Русской Федерации, Экономный кодекс Русской Федерации, Налоговый кодекс Русской Федерации, Таможенный кодекс таможенного союза, федеральные законы: «Об электроэнергетике», «О муниципальном регулировании тарифов на электронную и термическую энергию в Русской Федерации Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право», «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении конфигураций в некие законодательные акты РФ и признании утратившими силу неких законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право «Об электроэнергетике», «Об сбережении энергии и о повышении энергетической эффективности и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации», «Об вкладывательной деятельности в Русской Федерации, осуществляемой в форме серьезных вложений», «О концессионных соглашениях Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право», «О соглашениях о разделе продукции», «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности», «О таможенном регулировании в Русской Федерации» и др.

Не считая того, при написании данной работы были проанализированы указы Президента РФ Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и постановления Правительства РФ, также ведомственные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих свои возможности в сфере электроэнергетики, решения судов, материалы правоприменительной практики.

^ Научная новизна исследования

Научная новизна Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право диссертационного исследования заключается в том, что в первый раз на базе нового законодательства проведено всеохватывающее и системное научное исследование финансово-правового регулирования сферы электроэнергетики. Для сотворения нужного инвентаря действенного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право регулирования данных отношений было предложено определение сути и содержания выявленных финансово-правовых отношений в электроэнергетике. Представление о сути и содержании этих отношений позволило провести их классификацию, выявить ряд заморочек, которые появляются в правотворческой Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и правоприменительной практике, также сконструировать советы по совершенствованию устройств правового регулирования данной сферы экономики.

В работе также рассмотрены не получившие ранее довольно полного и систематизированного освещения положения, затрагивающие интернациональный опыт реформирования Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право муниципального регулирования сферы электроэнергетики. Анализ данного опыта позволил выявить ряд концептуальных моментов, дающих ответы на имеющиеся вопросы в области налогообложения, вкладывательной политики страны, также ценообразования в сфере электроэнергетики.

В диссертационном исследовании обосновывается необходимость Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право муниципального воздействия в электроэнергетике. Выявляются сферы деятельности, в каких это воздействие нужно: вкладывательная политика, налогообложение, ценообразование и денежный контроль.

Данная диссертация является одним из первых всеохватывающих исследований финансово-правового регулирования сферы Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право электроэнергетики.

Результатом проведенного диссертационного исследования явились последующие разработанные создателем положения, которые выносятся на защиту:

  1. 1. В критериях глобализации, стремительно меняющихся реалий современного мира трансформируется и финансовое право – происходит расширение его предмета за счет включения Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в него отношений, ранее рассматриваемых и регулируемых другими отраслями права. Так, в итоге проведения реформы электроэнергетики стало вероятным гласить об использовании финансово-правового инвентаря в регулировании данной сферы экономики. Произошедшие конфигурации в муниципальном регулировании Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право электроэнергетики привели к расширению круга отношений, регулируемых денежным правом. Анализ действующего законодательства позволил выявить суть и найти содержание новых финансово-правовых отношений, также провести их унификацию.

  2. 2. Сформулировано понятие финансово-правового регулирования электроэнергетики Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, под которым понимается закрепленная нормами денежного права деятельность уполномоченных лиц, направленная на действенное функционирование и развитие этой сферы экономики, заключающаяся в установлении общеобязательных правил и контроле за их соблюдением субъектами данной отрасли Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право при осуществлении ими экономической деятельности, возникающей в процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электронной и термический энергии), передачи электронной энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и употребления электронной энергии с внедрением производственных и других имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему Рф), принадлежащих на праве принадлежности либо на ином предусмотренном законодательно основании субъектам электроэнергетики либо Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право другим лицам.

  3. 3. Проведение реформы, направленной на децентрализацию электроэнергетики, обусловило необходимость поиска новых путей воздействия и регулирования отношений в данной сфере экономики. Главными направлениями, определяющими муниципальную политику в сфере электроэнергетики и регулируемыми денежным правом Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, стали дела по проведению вкладывательной политики в данной отрасли; дела, связанные с ценообразованием на электроэнергию; налоговые дела; дела по денежному контролю.

  4. 4. Унификация имеющейся нормативно-правовой базы с действующими международно Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право-правовыми эталонами, развитие института государственно-частного партнерства, создание симпатичных критерий и правовых гарантий защиты инвесторов, внедрение инноваторских методов налогового стимулирования вкладывательной деятельности в электроэнергетике позволит повысить эффективность вкладывательной политики, как важной составляющей всей Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право экономической политики страны. Эти меры содействуют минимизации издержек и сокращению расходов на поддержание, модернизацию и создание объектов энергетики.

  5. 5. В изменившихся критериях муниципального управления налоговое регулирование является главным инвентарем воздействия на субъекты электроэнергетики. Нужные Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право конфигурации в сфере муниципального регулирования, а именно в системе нормативно-правового регулирования и налогообложения, делают подходящие условия для устойчивого экономического развития электроэнергетической отрасли и экономики страны в целом.

Предложены дополнения Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и конфигурации в Налоговый кодекс РФ, направленные на увеличение привлекательности отрасли электроэнергетики методом сотворения действенного налогового стимулирования субъектов отрасли; разработки точных критериев, на которые показывает в работе создатель, для определения энергоэффективности оборудования в целях Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право получения налоговой выгоды; предоставления правовой способности налогоплательщику обратиться в компетентный орган с заявлением о предоставлении вкладывательного налогового кредита; подмены вкладывательного налогового кредита льготой в виде освобождения от налога на имущество в отношении Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право энергоэффективного оборудования; закрепление в законодательстве форм для расчета утрат при транспортировке, предусматривающих исчерпающий список определенных доказательств, для уменьшения организациями налогооблагаемой прибыли на цена утрат.

  1. 6. Муниципальная политика ценообразования в сфере электроэнергетики как важный Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право компонент всей системы муниципального регулирования данного сектора экономики является частью денежной деятельности страны и городских образований, так как имеет прямое отношение к планомерному образованию, рассредотачиванию и использованию валютных фондов (денежных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, также обеспечению финансовыми ресурсами деятельности муниципальных органов3.

Улучшение вкладывательного климата нереально без всеохватывающего экономического и правового подхода к муниципальному роли в ценообразовании, поочередно и серьезно учитывающего Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право представления как конечных потребителей, так и больших участников отрасли.

Уменьшение искусственной ценовой нагрузки для всех групп потребителей с помощью стимулирования и внедрения энергоэффективности, также введения разных правовых норм общественного нрава Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, «социальных пакетов», по уменьшению цены электроэнергии – льготы, пособия, компенсационные выплаты и дотации при условии «топливной бедности». Создателем предлагается также разработка тарифов, прибыльных как малоимущим, так и высокообеспеченным слоям населения, при условии ценового стимулирования Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, зависящего от количества потребляемой электроэнергии.

Неотклонимыми критериями удачного развития этого сектора экономики являются постепенное приведение реальных тарифов к их истинной цены, также прекращение использования перекрестного субсидирования, являющегося механизмом неравномерного перераспределения цен меду разными Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право группами потребителей.

  1. 7. Либерализация энергетического рынка и реализация новых проектов, предполагающих вербование забугорных инвестиций, делают механизмы денежного контроля главным инвентарем по проверке соблюдения законодательства. Денежный контроль сферы электроэнергетики является важным инструментарием для Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право верификации того, как соблюдение законодательства содействует достижению поставленных целей и задач – созданию базы для устойчивого поступательного развития энергетического сектора с формированием целостной и апробированной нормативно-законодательной базы.

Принципиальным шагом представляется стандартизация и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право унификация правил для учета всех особенностей проведения денежного контроля в сфере электроэнергетики. Улучшение нормативно-правовой базы экономного контроля и контроля за внешнеэкономической деятельностью позволит минимизировать геополитические и операционные опасности и содействовать Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право тем достижению общественных целей и интересов.

^ Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что как научная работа диссертация заносит определенный вклад в теорию денежного права, обосновывая расширение её предмета за счет отнесения Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вопросов муниципального регулирования сферы электроэнергетики конкретно к данной отрасли права, раскрывая базы финансово-правового регулирования и контроля электроэнергетики, формулируя определение сути и содержания выявленных финансово-правовых отношений.

В диссертации изучен вопрос Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право трансформации финансово-правовых отношений, в том числе отнесения исследуемых отношений в сфере электроэнергетики к предмету денежного права с позиций обеспечения общественных интересов и тенденции взаимопроникновения частно-правовых и публично-правовых отношений Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что его предложения и выводы содействуют расширению и углублению познаний по дилеммам финансово-правового регулирования отношений, складывающихся в сфере электроэнергетики, что может быть применено в научно-исследовательской Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право деятельности, в процессе совершенствования денежного законодательства, при подготовке учебно-методической литературы, также применяться в учебном процессе при преподавании денежного права в юридических и экономических университетах.

^ Апробация результатов диссертационного исследования.

Диссертационное исследование Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право выполнено на кафедре денежного права Столичной гос юридической академии имени О.Е. Кутафина, где проводилось рецензирование и обсуждение диссертации, главные положения которой были одобрены.

Теоретические выводы и практические положения диссертационного исследования отыскали Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право свое отражение в публикациях создателя.

^ Структура диссертации обоснована предметом, поставленными целями и задачками диссертационного исследования и состоит из введения, 2-ух глав, включающих семь параграфов, заключения и библиографии.


^ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ


Во внедрении обоснованна актуальность избранной Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право темы исследования, отражена степень ее научной разработанности, сформулированы цель и задачки, определены объект и предмет исследования, его теоретическая, нормативно-правовая, эмпирическая и методологическая базы, выявлены теоретическая и практическая значимость Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право диссертации, ее научная новизна, сформулированы положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации приобретенных научных результатов, характеризуется структура работы.

В первой главе диссертации «Основы правового регулирования электроэнергетики в Рф и за рубежом», состоящей Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право из 3-х параграфов, рассматривается исторический нюанс развития правового регулирования электроэнергетики в Рф, интернациональный опыт реформирования данной отрасли, также финансово-правовая суть муниципального регулирования сферы электроэнергетики.

В первом параграфе «Основные этапы развития правового Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право регулирования электроэнергетики в России» создатель изучит исторический нюанс становления правового регулирования сферы электроэнергетики, разделяя его в согласовании с хронологией развития страны на три периода.

1-ый период обхватывает время от зарождения электрохозяйства в Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право 19 веке до его национализации русской властью в 1917 году. В это время электростанции и другие электронные сооружения проектировались и строились в главном за счет личного зарубежного капитала, равномерно попадая в сферу муниципальных интересов Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право. К 1917 году при помощи действенного муниципального регулирования и перестроения ценностей управления с гражданско-правовых на государственно-правовые, доходы от электроэнергетики начинали становиться важной частью гос казны4.

2-ой период развития муниципального регулирования отрасли начинается Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в 1917 году и характеризуется тем, что электроэнергетике была отдана главенствующая роль в индустрии и экономике. За этот исторический шаг Русское правительство ввело колоссальное количество объектов энергетики, создав, таким макаром, ветвь поновой Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право.

Невзирая на настолько приоритетную позицию, понимание роли электрификации и её значения для развития экономики, правовое регулирование в этот период было довольно ограниченным. Так, электрификация в русское время осуществлялась муниципальными органами и предприятиями только Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право на базе директивных планов в критериях отсутствия всякой конкуренции. Приметным является тот факт, что в русское время не было принято ни 1-го закона, связанного с энергетикой. В финансовом нюансе электроэнергетика Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право была одной из основных составляющих доходной части бюджета. Цены на неё устанавливались в виде муниципальных тарифов на определенный срок. При всем этом тарифы для населения были всегда ниже, чем для индустрии. Это обуславливалось политикой Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право перекрестного субсидирования, когда стоимость для одних потребителей была занижена за счет роста цены для других.

Больший как практический, так и теоретический энтузиазм представляет 3-ий, постсоветский период муниципального регулирования отрасли электроэнергетики.

Ознаменовавшийся в Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право 1990 году постановлением Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике»5 новый уклад муниципального хозяйства и следующие конфигурации оголили многие проблемные ситуации в отрасли. Так, в период общеэкономического кризиса в Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право новейшей Рф стали явны предпосылки, которые побудили другие страны к изменениям в сфере электроэнергетики: отставание и неэффективность оборудования, отсутствие стимулов к увеличению эффективности, широкая распространенность неплатежей и несоблюдение денежной дисциплины, проведение предприятиями Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право закрытой денежной и информационной политики. Всё это определило необходимость проведения структурных реформ в данной сфере публичных отношений.

Но, сложившаяся к началу 2000-х годов система управления никак не соответствовала конкурентноспособной рыночной концепции и добивалась Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право предстоящего реформирования. Так, постановление Правительства РФ №526 «О реформировании электроэнергетики Русской Федерации»6 обусловило, что реформирование электроэнергетики должно проходить в 3 шага и востребует 10 лет на проведение.

26 марта 2003 года был принят Федеральный Закон Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право «Об электроэнергетике»7, ставший базисным нормативно-правовым актом, определяющим дела в сфере электроэнергетики.

Таким макаром было положено начало новенькому развитию отношений в сфере электроэнергетики, также изменениям в муниципальном регулировании отрасли.

^ 2-ой параграф «Международный опыт реформирования электроэнергетики Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право: государственно-правовые аспекты» посвящен рассмотрению международно-правового опыта реформирования сферы электроэнергетики.

В работе обращается внимание на то, что невзирая на определенные различия имеющегося муниципального режима, и как следствие правового регулирования, предпосылки Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, подвигнувшие многие страны к изменениям муниципального регулирования электроэнергетики, заключались в одних и тех же предпосылках. Исследование интернационального опыта реформирования указывает, что подход к осуществлению одной и той же задачки может Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право быть различным. Создатель замечает, что для Русской Федерации данный опыт может послужить неплохим примером реализации поставленных целей, также методом избежать ошибок, совершенных другими.

Проведенное исследование показало, что основными причинами этих реформ явились: неудовлетворительная Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право работа управляемого государством электроэнергетического сектора, неспособность муниципального сектора финансировать нужные расходы на новые разработки и/либо техническое сервис, потребность в денежных средствах на развитие отрасли, возможность получения дохода государством средством реализации активов энергетического сектора Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право.

Целью реформ энергетической области в большинстве случаев являлось возникновение конкуренции там, где это может быть, включая функции производства и распространения отраслевой инфраструктуры, также воплощение на оптовых и розничных рынках электроэнергии Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право муниципального денежного регулирования, содействующего развитию конкуренции и защите интересов потребителей.

В исследовании подчеркивается, что важной предпосылкой проведения схожих реформ является необходимость вербования в отрасли масштабных инвестиций. При всем этом создатель отмечает, что личные инвестиции Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в электроэнергетику вероятны в тех странах, где реформирование сферы электроэнергетики привело к созданию свободного рынка, а государственное регулирование опосредованно и не основано на прямом управлении субъектами отрасли.

Напротив, в странах с маленьким Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право опытом действенного регулирования и ограничением либо отсутствием конкуренции становится естественным или отсутствие забугорных инвесторов, или их готовность инвестировать лишь на недлинные сроки - до 3 лет. Правительствам этих государств приходится нести чрезвычайно высочайшие Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вкладывательные опасности, чтоб привлечь огромные инвестиции в собственный энергетический сектор.

Диссертант отмечает, что в критериях либерализации рынка электроэнергии окончание программки реформ не является окончанием процесса реформирования. К примеру, когда большая часть Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право энергетической отрасли передана в личную собственность и подвергается воздействию конкуренции, личные собственники могут проводить последующую реструктуризацию, предпринимая деяния по повторному объединению определенных генерирующих мощностей с некими распределительными мощностями для понижения рыночных рисков, или же Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право они могут реализовать свои толики другим личным сторонам при реорганизации собственных вкладывательных стратегий. Эти тенденции требуют кропотливого муниципального финансово-правового регулирования для поддержания конкурентноспособного давления на поставщиков электроэнергии. Другим примером является Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право ситуация, когда огромные доходы субъектов электроэнергетики вызывают публичное недовольство реформами, провоцируя или регулятора внепланово пересмотреть цены, или правительство ввести налог на сверхприбыль в отношении этих доходов. Третьим примером является давление повышающихся розничных тарифов Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, вызванное неожиданно большой девальвацией государственных валют, что может повлечь требование к энергосистеме понизить отпускные цены, согласованные по длительным договорам на покупку электроэнергии.

Невзирая на непопулярность схожих ситуаций, ни в какой стране не Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право было попыток «обратного» движения либо отмены главных шагов программки либерализации. При всем этом правительство, с одной стороны, отстранилось от конкретного управления электроэнергетикой, с другой, – продолжает играть главную роль регулятора Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право отношений в этой сфере экономики, предоставив субъектам отрасли достаточную самостоятельность.

В 3-ем параграфе первой главы «Общая черта финансово-правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики» создателем рассматриваются вопросы муниципального регулирования сферы электроэнергетики, также Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право обосновывается расширение предмета денежного права, методом включения в него вопросов финансово-правового регулирования данной сферы экономики.

Создатель замечает, что в критериях глобализации, стремительно меняющихся реалий современного мира трансформируется и финансовое право – происходит расширение Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право его предмета за счет включения в него отношений, ранее рассматриваемых и регулируемых другими отраслями права. Так, в итоге проведения реформы электроэнергетики стало вероятным гласить об использовании финансово-правового инвентаря в регулировании данной Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право сферы экономики.

При всем этом диссертант подчеркивает, что главный задачей сотворения правовой доктрины муниципального регулирования сферы электроэнергетики является соблюдение нужного баланса личных и общественных интересов в правовом регулировании. Для заслуги такового равновесия интересов нужно Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, по воззрению создателя, найти подабающее соотношение меж денежным, административным и гражданско-правовым регулированием в этой сфере. Преобладание административного регулирования делает неоправданные препятствия и барьеры для входа на рынок и конкуренции. Напротив Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, существенное понижение подабающего регулирования и чрезмерное повышение самостоятельности субъектов отрасли делает, в силу особенной роли электроэнергетики, опасность для жизнеобеспечения.

Но, неверно считать, что проводимые реформы ориентированы на полную децентрализацию отрасли, отстранение Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право страны от регулирования и ведение им политики невмешательства. Напротив, правительство, осознавая роль и значение электроэнергетики, её стратегическую значимость и вероятную потенциальную опасность, предоставляет автономию субъектам отрасли только в той мере, в какой она может Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право пойти на пользу как государству, так и обществу.

Говоря об конфигурациях в муниципальном регулировании электроэнергетики, которые происходят в связи с проводимой реформой, представляется вероятным обрисовать их как переход от прямого и конкретного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вмешательства страны в деятельность организаций и управления ими – к косвенным способам такового регулирования. Таким макаром, предоставив высшую степень автономности и хозяйственной самостоятельности субъектам отрасли, правительство ограничило собственное воздействие в Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право сфере электроэнергетики выработкой соответственной экономической политики и созданием правовой базы для реализации загаданной реформы.

Выявленные в процессе реформирования конфигурации, также образовавшиеся новые экономические связи и дела сместили акцент регулирования с административно-правового на финансово Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право-правовой. В критериях либерализации электроэнергетики, правительство отходит от полного управления отраслью, представляя субъектам огромную долю автономности для саморегулирования и выбора решений, но оно как главный регулятор отрасли, беря во внимание Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право её значимость для жизнедеятельности общества и страны, оставляет за собой строго определенный круг возможностей по управлению данной отраслью. При всем этом большая часть этих возможностей имеет только финансово-правовой нрав. В связи с этим представляется Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вероятным сконструировать определение финансово-правового регулирования отношений в данной сфере экономики.

Финансово-правовое регулирование сферы электроэнергетики – это закрепленная нормами денежного права деятельность уполномоченных лиц, направленная на действенное функционирование и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право развитие этой сферы экономики, заключающаяся в установлении общеобязательных правил и контроле за их соблюдением субъектами данной отрасли при осуществлении ими экономической деятельности, возникающей в процессе производства (в том числе производства в режиме Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право комбинированной выработки электронной и термический энергии), передачи электронной энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и употребления электронной энергии с внедрением производственных и других имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право Рф), принадлежащих на праве принадлежности либо на ином предусмотренном законодательно основании субъектам электроэнергетики либо другим лицам.

Произошедшие конфигурации в муниципальном регулировании электроэнергетики привели к расширению круга отношений, регулируемых денежным правом. Исследования ученых и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право анализ действующего законодательства позволили выявить суть и найти содержание новых финансово-правовых отношений, также провести их унификацию.

^ Глава 2 «Особенности финансово-правовых отношений, возникающих в сфере электроэнергетики» состоит из 4 параграфов и конкретно посвящена Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право исследованию главных направлений муниципального регулирования в электроэнергетике, имеющих финансово-правовой нрав: деятельности страны в сфере инвестиций, регулированию ценообразования, налоговому регулированию, денежному контролю за деятельностью субъектов

В рамках первого параграфа «Инвестиционная политика страны Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в сфере электроэнергетики: финансово-правовые аспекты» создателем исследуются вопросы, связанные с воплощением государством вкладывательной деятельности в сфере электроэнергетики.

Рассматривая финансово-правовую природу вкладывательных отношений, создатель соглашается с позицией Е. Ю. Грачевой и Д Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право. М. Щекиным, которые молвят, что «публичные вкладывательные дела являются предметом правового регулирования денежного права»8, также с Е. А. Гороховым, который, подчеркивая конкретно публичную составляющую, считает их «одной из форм денежных правоотношений Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, которые характеризуются смешанной, имущественно-организационной сущностью»9.

Проводя анализ вкладывательных отношений, диссертант предлагает разделение роли страны в вкладывательной деятельности на правительство–регулятор и правительство–конкретный участник вкладывательных правоотношений.

Создателем подчеркивается необходимость роста абсолютных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право объемов инвестиций в энергетику, требуемых для развития и ускоренной модернизации этого сектора экономики и роста масштабов его деятельности.

При всем этом одним из постоянных принципов регулирования этой сферы именуется обоснованность Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и предсказуемость муниципального регулирования, направленного на стимулирование личной предпринимательской инициативы в области реализации целей гос политики, в том числе и в вкладывательной сфере. Данный принцип является основным условием в долгих вкладывательных отношениях, в особенности там Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, где одной из сторон выступает интернациональный субъект. Для хоть какого участника вкладывательных отношений, работающего в критериях рынка, одним из более принципиальных причин является длительная предсказуемость правил ведения бизнеса. Регулирующие Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право органы должны принимать взвешенные и прогнозируемые решения, которые будут определять развитие сферы энергетики в не далеком будущем. Исключительно в таких критериях может быть воплощение многомиллиардных инвестиций со значимым сроком окупаемости.

Одной из главных целей создатель Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право именует создание нормативно-правовой базы для вербования личных инвестиций в развитие всех видов объектов электроэнергетики. При всем этом предлагается обширно использовать международно-правовой опыт регулирования данных отношений, также говорится Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право о необходимости проведения унификации государственных и интернациональных правовых актов в этой сфере.

Так, в исследовании рассматриваются контракт о предоставлении мощности и механизм гарантирующих мощностей, предлагающие защитить интересы инвесторов и возможных субъектов генерации от вероятного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право риска отсутствия спроса либо сильного конфигурации цены на электроэнергию.

Кроме вкладывательных гарантий для генерирующих субъектов, в диссертации освещен также вопрос финансирования в электросетевое хозяйство, а именно довольно важную роль начинает играть новый вид Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вкладывательной составляющей – RAB (Regulatory Asset Base — регулируемая база капитала) регулирование. Данный способ расчета тарифов инфраструктурных организаций, основан на возврате изготовленных вложений, при всем этом гарантируя инвестору определенную доходность.

В рамках данного параграфа Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право создатель рассматривает правительство как конкретного участника вкладывательных правоотношений в электроэнергетике, осуществляющего тем муниципальные инвестиции. Их внедрение обуславливается необходимостью решения стоящих перед государством задач и в выполнении собственных функций. Тем оно проводит Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право вкладывательную деятельность.

При всем этом правительство ставит впереди себя две цели при рассредотачивании и вложении муниципальных инвестиций: получение прибыли, либо пополнение имеющихся либо создание новых фондов денег, также достижение определенной общественной цели при Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право помощи сотворения и роста цены муниципального имущества.

Принципиально также увидеть, что вкладывательная деятельность страны может осуществляться как за счет денег и ресурсов страны, так и в качестве совместного роли страны и физических Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и (либо) юридических лиц в вкладывательной деятельности, именуемой также государственно-частным партнерством.

Диссертантом отмечается, что вербование личных инвестиций в энергетическую ветвь и внедрение устройств государственно-частного партнерства позволит решать задачки Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право гос энергетической политики в области энергетической безопасности, энергетической эффективности экономики, экономной эффективности энергетики и сбережения энергии, также минимизировать издержки и значительно уменьшить расходы на поддержание, модернизацию и создание объектов энергетики.

Принципиально также увидеть Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, что создание, неизменное улучшение и соответствие интернациональным эталонам единой нормативно-правовой базы в сфере инвестиций в электроэнергетике позволит привлечь и сделать новые фонды денег, существенно понизить опасности для инвесторов и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право предупредить безосновательное увеличение цен на электроэнергию.

Роль страны в данной деятельности как исходя из убеждений регулятора, так и с позиции потенциального со-инвестора, должно являться гарантией обычного, но действенного механизма, действующего как Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право в общественных интересах, так и в интересах субъектов электроэнергетики.

Во 2-м параграфе «Правовые особенности налогообложения сферы электроэнергетики» диссертантом рассматриваются вопросы налогового регулирования в электроэнергетике.

Рассуждая о реформе электроэнергетики, создатель считает, что налоговое регулирование Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право является главным инвентарем в критериях изменившихся правил. Это разъясняется как методами регулирования, воздействия и контроля за субъектами данных правоотношений, так и тем, что электроэнергетика продолжает оставаться одной из основных бюджетообразующих сфер, в Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право связи с тем, что электроэнергия употребляется везде и раз в час, также тем, что объемы ее производства и употребления очень высоки.

Рассматривая вопросы налогового регулирования электроэнергетики, диссертант замечает, что каких-то норм, специально Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право учитывающих специфику данной отрасли, законодательством фактически не предвидено. Субъекты этой сферы облагаются такими же налогами, как и другие субъекты предпринимательской деятельности: налогом на добавленную цена, налогом на прибыль организаций, налогом на Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право имущество организаций, земляным налогом и другими. При этом наличие неких неотклонимых платежей определяется видом и особенностями деятельности определенного субъекта данной отрасли.

Невзирая на отсутствие особых норм, законодатель предугадал некие особенности, касающиеся Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право конкретно этой специфичной отрасли.

В рамках данного исследования был проведен анализ неких из этих особенностей, также последних конфигураций в налогообложении электроэнергетической сферы.

Непременно, главной особенностью данных правоотношений является сам продукт – электроэнергия. Свойство Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право электричества состоит в том, что оно потребляется в момент приобретения, не складируется и не имеет остатков на конец периода, а его передача связана с рядом технологических сложностей. При всем этом конкретно от технологических критерий зависит Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право качество и количество передаваемой электроэнергии. Говоря об главных дилеммах отрасли электроэнергетики, стоит сказать что конкретно изношенность большей части оборудования, высочайшая цена содержания, обслуживания и модернизации, не говоря уже о внедрении нового Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право технологического парка, являются главными причинами реформ.

Создатель предлагает внести конфигурации в Налоговый кодекс РФ, направленные на увеличение привлекательности отрасли электроэнергетики методом: сотворения действенного налогового стимулирования субъектов отрасли; разработки точных критериев Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право для определения энергоэффективности оборудования в целях получения налоговой выгоды; предоставления правовой способности налогоплательщику обратиться в компетентный орган с заявлением о предоставлении вкладывательного налогового кредита; подмены вкладывательного налогового кредита льготой в виде освобождения от налога Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право на имущество в отношении энергоэффективного оборудования; закрепление в законодательстве форм для расчета утрат при транспортировке, предусматривающих исчерпающий список определенных доказательств, для уменьшения организациями налогооблагаемой прибыли на цена утрат.

Диссертант подчеркивает, что проведение нужных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право конфигураций в сфере муниципального регулирования, а именно в системе нормативно-правового регулирования налогообложения, должно сделать подходящие условия для устойчивого экономического развития электроэнергетической отрасли и экономики страны в целом.

В 3-ем параграфе «Государственное Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики» диссертантом анализируются отдельные положения законодательства, касающиеся муниципального регулирования цен и тарифов на электроэнергию.

Под понятием ценообразования в экономической науке понимается установление цен, процесс выбора конечной цены Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право зависимо от себестоимости продукции, цен соперников, соотношения спроса и предложения и других причин.

Муниципальная политика ценообразования в сфере электроэнергетики, важный компонент всей системы муниципального регулирования электроэнергетики, является частью денежной деятельности страны Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и городских образований, так как имеет прямое отношение к планомерному образованию, рассредотачиванию и использованию валютных фондов (денежных ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, также обеспечению финансовыми ресурсами деятельности муниципальных органов10.

В Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право данной связи нужно увидеть, что важным результатом реформы электроэнергетики стал частичный переход от прямого, административного воздействия страны в области ценовой политики к косвенному. Но, как дальше подчеркивает диссертант, на данном шаге развития Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право отрасли конкретное роль страны, как общественного регулятора, является нужным в виду публичной значимости данной отрасли экономики.

При осуществлении деятельности по ценообразованию правительство тем реализует свою политику цен, другими словами ряд Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право мер, направленных на формирование, установление и контроль за ценой электроэнергии. Данная политика может проводиться как прямыми, так и косвенными методами.

К прямым можно отнести: установление фиксированных цен на продукты, предельных наибольших и малых Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право промежутков цен, введение коэффициента вероятного индексирования, замораживание цен на определенные виды продуктов.

Посреди косвенных методов создатель выделяет воздействие страны при помощи экономических, политических и правовых мер на поведение субъектов, влияющих на ценообразование той либо Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право другой сферы. К ним можно отнести: регулирование социальной, внешнеэкономической, тарифной, фискальной и кредитно-денежной политики.

В итоге проводимой реформы, цены за электроэнергию разделились на регулируемые – устанавливаемые государством – и нерегулируемые – устанавливаемые свободно субъектами Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право отрасли.

При осуществлении процессов по ценообразованию в электроэнергетике правительство соединяет социальные и экономические цели. С одной стороны, государству, как общественному регулятору, нужно защитить экономические интересы потребителей от безосновательного, монопольного увеличения тарифов. С Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право другой, - всячески содействовать созданию конкурентноспособной среды и экономических стимулов для сотворения новых фондов денег, также поддержания и развития имеющейся инфраструктуры отрасли.

Диссертант замечает, что все введенные цены (тарифы) выступают как Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право система сдержек и противовесов. При всем этом, невзирая на законодательные инициативы по введению свободных цен в среднесрочной перспективе, выход страны из регулирования отрасли является очень ненужным. Сейчас это разъясняется довольно возможным увеличением цен, вызванным Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право необходимостью модернизации и сотворения новых объектов электроэнергетического комплекса, и как следствие - потребностью инвесторов в возвращении инвестированного капитала. В перспективе это будет вызвано социальной ролью страны, которая заключается в нахождении и Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право соблюдении баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электронной энергии.

Полный экономический и правовой подход к муниципальному роли в ценообразовании, поочередно и серьезно учитывающий представления как конечных потребителей, так и больших участников отрасли, будет Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право содействовать улучшению вкладывательного климата.

Уменьшение искусственной ценовой нагрузки для всех групп потребителей с помощью стимулирования и внедрения энергоэффективности, также введения разных правовых норм общественного нрава, «социальных пакетов», по уменьшению цены электроэнергии – льготы Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, пособия, компенсационные выплаты и дотации при условии «топливной бедности». Создателем предлагается также разработка тарифов, прибыльных как малоимущим, так и высокообеспеченным слоям населения, при условии ценового стимулирования, зависящего от количества потребляемой электроэнергии.

Неотклонимыми Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право критериями удачного развития этого сектора экономики, по воззрению диссертанта, являются постепенное приведение реальных тарифов к их истинной цены, также прекращение использования перекрестного субсидирования, являющегося механизмом неравномерного перераспределения цен меду разными группами Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право потребителей.

В четвертом параграфе «Финансовый контроль сферы электроэнергетики» рассматриваются вопросы, связанные с проведением муниципального денежного контроля.

В силу социальной ответственности страны как регулятора электроэнергетической отрасли существует острая необходимость в минимизации геополитических и операционных Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право рисков, также своевременном приведении механизмов работы в соответствие с законодательными нормами. Потому все электроэнергетические объекты, также услуги, оказываемые электроэнергетическими компаниями, нуждаются в действенном аудите и финансовом контроле. Это нужно для совершенствования экономических Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право процессов в отрасли и недопущения денежных утрат.

В текущее время происходит повсеместное внедрение программ по энергоэффективности, результатом которых должно стать более экономичное и действенное внедрение ресурсов, также обновление технической базы компаний электроэнергетического Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право комплекса. Непрерывность производства и употребления электронной энергии, большущая соц значимость электроэнергетических компаний выдвигает жесткие требования к качеству денежного управления электроэнергетическими компаниями и просит в текущее время оперативного контроля над валютными Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право и вещественными потоками полностью по всем линиям раздела некогда общего энергетического хозяйства.

Осуществляя через деньги распределительную функцию, правительство средством закона повлияет на образование валютных фондов, а потом и на их внедрение через перераспределение, обеспечивая этим Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право систему оборотной связи при выполнении бюджета и других денежных планов. Создатель замечает, что через деньги, финансовую систему осуществляется рассредотачивание (прямые связи), да и появляется система оборотной связи — неизменного контроля Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, слежения рублем за удачным либо наименее удачным выполнением денежных планов, сначала бюджета страны, как в валютном, так и вещественном выражении как в государстве в целом, так и по отраслям хозяйства, а в предстоящем, с Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право развитием рыночных устройств, и за хозяйствующими субъектами11.

Беря во внимание современные реалии и тенденции развития публичных отношений, стоит увидеть, что данный контроль должен быть ориентирован на обеспечение оживленного развития публичного и личного Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право производства, на увеличение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование вещественных, трудовых, денежных ресурсов и природных богатств, сокращение расходов и утрат, пресечение расточительства и бесхозяйственности.

В проведенном исследовании тщательно рассматриваются парламентский контроль, экономный Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право контроль, также муниципальный денежный контроль за реализацией вкладывательных программ.

Кроме вопросов внутригосударственного нрава особо животрепещущими в текущее время становятся вопросы интернационального сотрудничества, а именно, вопросы внешнеэкономической деятельности в сфере электроэнергетики. В связи Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право с этим вопросы регулирования и защиты интересов страны в области экспорта-импорта электроэнергии получают необыкновенную значимость.

По воззрению диссертанта, одной из важных заморочек данного сектора являются вопросы экспорта и импорта электроэнергии Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право на местность единственного анклава – Калининградской области. Невзирая на муниципальную поддержку в виде дотаций и субсидий, также на государственное регулирование цен в этой зоне, создание электроэнергии является очень дорогостоящим, что отражается на всех других экономических Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право показателях отрасли. Создатель считает, что к 2016 году, когда планируется пуск Балтийской атомной электростанции в данном регионе, будут приняты новые и конкретизированы имеющиеся внутригосударственные и международно-правовые акты, обеспечивающие эффективную деятельность Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право субъектов, также прозрачность и точность муниципального регулирования и контроля данной сферы.

  1. На основании проведенного исследования отмечается, что либерализация энергетического рынка и реализация новых проектов, предполагающих вербование забугорных инвестиций, делают механизмы денежного контроля главным инвентарем Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право по проверке соблюдения законодательства. Денежный контроль сферы электроэнергетики является важным инструментарием для верификации того, как соблюдение законодательства содействует достижению поставленных целей и задач – созданию базы для устойчивого поступательного развития энергетического сектора Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право с формированием целостной и апробированной нормативно-законодательной базы.

Создатель также уделяет внимание вопросам стандартизации и унификации правил для учета всех особенностей проведения денежного контроля в сфере электроэнергетики. Улучшение нормативно-правовой Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право базы экономного контроля и контроля за внешнеэкономической деятельностью позволит минимизировать геополитические и операционные опасности и содействовать тем достижению общественных целей и интересов.

^ В заключении подводятся итоги исследования, формируется ряд теоретических и практических выводов, вытекающих Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право из результатов научного исследования и направленных на улучшение финансово-правового регулирования сферы электроэнергетики.

Главные положения диссертации размещены создателем в 4х статьях общим объемом 3,2 п.л.

^ Публикации в ведущих рецензируемых научных журнальчиках, рекомендованных Высшей Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право аттестационной комиссией Министерства образования и науки Русской Федерации:


1. Зак Р.Л. Некие нюансы правового регулирования государственно-частного партнерства в электроэнергетике // Животрепещущие трудности русского права. М.: Столичная муниципальная юридическая академия им. О.Е Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право. Кутафина, 2012. №1, С. 95-101 - 0,4 п.л.;

2. Зак Р.Л. Некие вопросы налогообложения сферы электроэнергетики // «Черные дыры» в Русском Законодательстве. М.: К-Пресс, 2012. №3, С. 112-118 - 0,8 п.л.


Публикации в других изданиях:


1. Зак Р Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право.Л. Вкладывательная политика страны в сфере электроэнергетики: финансово-правовые нюансы // Научно-практический журнальчик «Экономика. Управление. Право». М.: ООО ИНГН, 2012. № 6 (30), С. 36-48. - 1,2 п.л.

2. Зак Р.Л. Государственное регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики // ПРАВО: теория и практика Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право, М.: Тезарус, 2012. № 4-6, С. 12 – 20 - 0,8 п.л.


1 Кудряшов Е. В. Административно-правовое регулирование в сфере электроэнергетики Русской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2004; Рецлов С. О. Гражданско-правовое регулирование розничных рынков электронной Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право энергии: дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2009 и другие.

2 Александров С. А. Направления реформирования электроэнергетики забугорных государств и Рф: дис. … канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2004; Байдин В. Е. Интернациональный опыт Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право реформирования электроэнергетики: уроки для Рф: дис. … канд. экон. наук. М., 2009 и другие.

3 Маркелов К. Б. Задачи реализации правовых норм, регулирующих муниципальные и городские закупки» // Юрист. 2011, №5, С. 31.

4 Цит. по: Грищенко А. И., Зиноватный Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право П. С. Энергетическое право Рф (Правовое регулирование электроэнергетики в 1885-1918 г). М., 2008

5 Постановление ВС СССР от 13.06.1990 №1558-1 "О Концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР" // Ведомости СНД и ВС СССР, 1990, №25, ст. 464

6 Постановления Правительства РФ №526 «О реформировании Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право электроэнергетики Русской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 16.07.2001, №29, ст. 3032.

7Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ, 2003, №13, ст. 1177.

8 Грачева Е. Ю., Щекин Д. М. Комменты к диссертационным исследованиям по денежному Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право праву. М., 2009, С. – 766.

9 Горохов Е. А. Правовое обеспечение вкладывательной деятельности в Русской Федерации (финансово-правовой нюанс). М., 2005,С. 20.

10 Маркелов К. Б. Препядствия реализации правовых норм, регулирующих муниципальные и городские закупки» // Юрист. 2011, №5, С. 31.

11 Горбунова Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики 12. 00. 04 финансовое право, налоговое право, бюджетное право О. Н. Финансовое право и денежный мониторинг в современной Рф. М., 2003



predatel-kotorogo-predali-8-glava.html
predatelstvo-cinichnih-baronov-povernuvshih-koleso-istorii-vspyat.html
predbiologicheskaya-himicheskaya-evolyuciya.html