Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ.

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине _________________________________________

Выполнил______________________________________________

Специальность__________________________________________

Вариант № _____

Курс __________

Шифр _________

Проверил педагог:________________________________

Киров 2016

Содержание

1. Правовое регулирование использования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красноватой книжки животных РФ.

2. Понятие и формы экологического контроля; система муниципальных органов, осуществляющих управление и контроль в области природопользования и охраны природы; главные функции, выполняемые Министерством охраны среды и Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. природных ресурсов.

3. Задачка

4. Источники инфы

Правовое регулирование использования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красноватой книжки животных РФ.

Животный мир - охраняемый компонент природный среды, возобновляемый природный ресурс, представляющий из себя совокупа всех одичавших животных, повсевременно обитающих на местности РФ либо временно её населяющих, в том числе одичавших животных в неволе Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ..

Признаки животного мира:

1) Нахождение в состоянии естественной свободы

2) В состав животного мира входят только одичавшие животные

3) Нахождение объектов животного мира в пространственных границах страны

Охрана объектов животного мира – это деятельность, направленная на сохранение, восстановление сферы обитания объектов животного мира в целях обеспечения естественного воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира. Охрана Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. сферы обитания объектов животного мира, деятельность, направленная на сохранение, восстановление сферы обитания объектов животного мира в тех же целях.

Охрана животного мира осуществляется оковём:

1) Установление правил и норм по охране, оптимальному использованию и воспроизводству объектов животного мира.

2) Установление ограничений и запретов использования животным миром.

3) Организация охраны сферы обитания Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ., критерий размножения и путей передвижения животных.

4) Ограничение прав и возложение обязательств на юзеров объектов животного мира в интересах его охраны.

5) Создание особо охраняемых природных местности.

6) Учёта охраны и разведения в неволе редчайших, находящихся под опасностью исчезновения видов животных и др.

Муниципальный контроль производят муниципальная инспекция охраны животного и растительного Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. мира при Президенте, Минприроды. Муниципальный кадастр животного мира производит Минприроды и Государственная Академия.

Одним из направлений сохранения видового контраста является создание зоологических коллекций.

Зоологическая коллекция – это определённым образом упорядоченная документированная совокупа одичавших животных, их частей либо дериватов, представляющую научную, образовательную, историческую либо эстетическую ценность, или имеющая значение для сохранения генетического Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. фонда, био контраста одичавших животных, редчайшие и исчезающие виды животных в Красноватой Книжке. Мониторинг проводят те же, что и муниципальный кадастр. Юзеры могут быть физические и юридические лица.

Виды использования:

1) Любительское использование (охота)

2) Добыча охотничьих животных в целях их использования в экономической деятельности, осуществляемая юзером охотничьих угодий (промысловая охота Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ.)

3) Любительское рыболовство

4) Промысловое рыболовство

5) Добыча и заготовка одичавших животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства

6) Использование одичавшими животными в научных, воспитательных и образовательных, также рекреационных, эстетических и других целях

7) Использование полезными качествами жизнедеятельности объектов животного мира (естественные санитары среды, опылители растений, также другие полезные характеристики животных без изъятия их из Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. среды)

8) Использование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира (мёд, воск)

Использование объектами животного мира осуществляется в порядке общего и специального использования. К общему использованию относится всё перечисленное выше, не считая промысловой охоты и рыболовства.

Правовые меры по охране животного мира включают:

1) разработку, принятие и применение законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. охрану и использование животным миром;

2) установление лимитов использования животного мира, также эталонов и нормативов охраны и использования животного мира и сферы обитания;

3) создание правовой базы для охраны отдельных категорий животных и среды их обитания, для регулирования охраны особенных территорий;

4) установление системы мер юридической ответственности за нарушение законодательства об охране животного Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. мира и среды его обитания;

5) проведение правореализационной и правоприменительной деятельности в области охраны и использования животного мира и среды его обитания;

6) правовое воспитание и профилактику нарушений.

Принципиальным моментом в Федеральном законе является экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира. Оно предугадывает установление и регулирование экономических отношений в области Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. охраны и использования объектов животного мира, в том числе меж органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ, также меж юзерами животным миром и юзерами другими видами природных ресурсов.

Экономическое регулирование охраны и использования животного мира содержит в себе: учет и экономическую оценку объектов Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. животного мира; экономически обоснованную систему платежей за использование животным миром; экономное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира; экономически обоснованную систему размеров штрафов и исков в возмещении вреда за нарушение законодательства РФ о животном мире; целенаправленное внедрение средств, приобретенных от конфискации орудий нелегального добывания объектов животного мира, тс и продукции Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ..

В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных особо охраняемых территорий. Тут запрещено использование животным миром и установлена более строгая ответственность.

Для охраны редчайших и находящихся под опасностью исчезновения растений и животных учреждаются Красноватая книжка РФ, Красноватые книжки субъектов РФ.

Красноватая книжка является Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. главным документом, в каком обобщены материалы о современном состоянии редчайших и находящихся под опасностью исчезновения видов растений и животных, на основании которых проводится разработка научных и практических мер, направленных на их охрану, воспроизводство и рациональное внедрение.

В Красноватую книжку вносят виды растений и животных, которые повсевременно либо временно вырастают или обитают Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. в естественных критериях на определенной местности (в большей степени местности раздельно взятой страны), и находятся под опасностью исчезновения. Виды животных и растений, занесенные в Красноватую книжку подлежат особенной охране на всей отдельной взятой местности, которую обхватывает конкретное издание Красноватой книжки.

Красноватые книжки бывают различного уровня — международные, национальные Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. и региональные.

Понятие и формы экологического контроля; система муниципальных органов, осуществляющих управление и контроль в области природопользования и охраны природы; главные функции, выполняемые Министерством охраны среды и природных ресурсов.

Экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны среды, также обеспечение субъектами хозяйственной Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. и другой деятельности требований в области охраны среды.

Контроль в области охраны среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами выполнения законодательства в области охраны среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. документов, в области охраны среды, также обеспечения экологической безопасности.

Виды экологического контроля:

1) Муниципальный – самый действенный, непростой принципиальный. Осуществляется ФОИВ РФ и ОИВ субъектов. Есть особые положения Правительства, которые регулируют более специальные, отраслевые виды экологического контроля. Список объектов должен быть сформулирован Правительством РФ. Такие постановления есть. Вводится такая должностная единица Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. как муниципальный инспектор в области охраны ОС. Этот инспектор наделён последующими правами: посещать в целях проверки любые объекты всех форм принадлежности; знакомиться с необходимыми документами; должен следить соблюдение нормативов, эталонов и технических регламентов; вправе инспектировать работу очистных сооружений; инспектировать деятельность предприятия в целом; вправе предъявлять требования и предписания об устранении Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ.; вправе завлекать виноватого к административной ответственности.

Установлен порядок проведения проверок. Все проверки делятся на плановые (3 года, для источников завышенной угрозы – 2 года) и внеплановые – могут проводиться по разным основаниям. При внеплановой проверке проверяемый должен быть минимум за 2 недели. Проверки могут быть фактическими, а могут быть письменными. Довольно тщательно урегулирован порядок проведения этих Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. проверок; проверяемый всегда может находиться при проверке.

При широчайшем объёме правомочий, инспекторам могут стать известны некие виды инфы, которые не находятся в открытом доступе. Он должен сохранять в тайне эти сведение.

2) Производственный. Не считая того, есть два особых эталона. На любом предприятии создаётся особая служба – экологическая служба. Количество профессионалов Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ., которое в него заходит – персонально. Контроль осуществляется работниками самого предприятия. Если экологические требования не соблюдается, то экологическая служба должна проинформировать об этом управление; если управление не реагирует, то служба должна обратиться к муниципальному экологическому инспектору.

Производственный контроль оживленно развивается. Кроме профессионалов на предприятиях, создаются ещё и Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. особые лаборатории. Производственный экологический контроль фактически является содержанием понятия экологический менеджмент.

3) Публичный экологический контроль. Реализуется самим гражданами персонально либо публичными объединениями в области охраны среды. Необходимо осознавать, что тут всё находится в зависимости от активности актуальной позиции гражданина.

Принцип обилия форм экологического контроля сотворен, чтоб более всестороннее и много Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. выявлялись нарушение в сфере охраны среды.

Деятельность СПб в области экологического контроля. Ранее был принят особый закон, на данный момент от его деяния отказались. Результатом введения этого закона появилось новое явление: введение экологического паспорта – информационно-аналитического программного комплекса о состоянии среды на местности СПб. Это экологический паспорт содействует реализации публичного экологического Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. контроля.

Государственное управление внедрением природных ресурсов и охраной среды производят разные муниципальные органы, наделенные разной компетенцией и функционирующие на различных уровнях.

Виды органов муниципального управления в области природопользования и охраны среды:

1) органы общей компетенции;

2) специально уполномоченные органы в рассматриваемой сфере;

3) другие органы, на которые возложены отдельные функции по управлению Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. природопользованием и охраной среды либо задачки.

Особенность управления природопользованием и охраной среды органами общей компетенции состоит в том, что они производят эту деятельность вместе с решением других задач, отнесенных к их компетенции, - развитие экономики, управление развитием социальной сферы (здравоохранение, образование и др.), культуры, обороны, космоса и т Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ..д.

К органам общей компетенции, осуществляющих государственное управление внедрением и охраной природных ресурсов, относятся:

1) Президент Рф;

2) Правительство Рф;

3) Правительства (администрация) субъектов РФ.

Деятельность Президента Рф как субъекта муниципального управления природопользованием и охраной среды регулируется Конституцией РФ и федеральными законами. К важным функциям его управленческой деятельности можно отнести:

1) определение главных направлений внутренней Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. и наружной экологической политики страны;

2) нормотворчество;

3) компанию системы центральных органов исполнительной власти Рф;

4) гарантии соблюдения прав людей в области природопользования и охраны среды;

5) обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов гос власти в области природопользования и охраны среды.

Компетенция Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов Русской Федерации в сфере природопользования Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. и охраны среды определена многими нормативными правовыми актами. Основными актами общего нрава являются Конституция РФ, Федеральный конституционный закон "О Правительстве Русской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации". Определенные возможности этих органов по вопросам природопользования и охраны Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. среды определяются многими актами специального нрава - федеральными и региональными законами, указами Президента РФ и др.

Так, в согласовании со ст. 114 Конституции РФ Правительство Рф:

1) обеспечивает проведение в Русской Федерации единой гос политики в области экологии;

2) производит управление федеральной собственностью на природные ресурсы;

3) проводит меры по обеспечению законности, осуществлению экологических прав людей и Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. др.

На спец органы управления, действующие на различных уровнях, возложены более ответственные функции, связанные с экологическим нормированием, экспертизой, лицензированием, экспертизой, сертификацией, контролем и т.д.

В ряду эколого-правовых заморочек в Рф организация системы специально уполномоченных муниципальных органов управления в этой сфере остается более острой. В Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. последние годы Система органов муниципального экологического управления не один раз изменялась, при этом не в сторону ее совершенствования.

В текущее время специально уполномоченные муниципальные органы в области природопользования и охраны среды включают:

1) федеральные министерства;

2) федеральные агентства;

3) федеральные службы.

Федеральные органы специальной компетенции зависимо от выполняемых функций и решаемых задач систематизируются Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. последующим образом:

1) Органы, выполняющие все задачки либо блок природоохранительных задач: Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство здравоохранения и общественного развития РФ, Федеральная служба Рф по гидрометеорологии и мониторингу среды, Министерство РФ по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2) Органы, обхватывающие вопросы охраны и использования Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. отдельных природных объектов: Министерство сельского хозяйства РФ, Федеральное агентство по рыболовству и др.

3) Органы, выполняющие одну либо несколько схожих функций в отношении всех природных объектов: Федеральная служба гос статистики, Министерство внутренних дел РФ, Министерство юстиции РФ, Федеральная таможенная служба и др.

В согласовании с Указом Президента РФ от Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" в текущее время специально уполномоченными муниципальными органами в данной сфере являются:

1) Министерство природных ресурсов и экологии Русской Федерации:

а) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу среды;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

в) Федеральное агентство аква ресурсов Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ.;

г) Федеральное агентство по недропользованию.

2) Министерство сельского хозяйства РФ:

а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

3) Министерство экономического развития РФ:

а) Федеральная служба гос регистрации, кадастра и картографии;

б) Федеральное агентство по управлению муниципальным имуществом.

4) Федеральная служба безопасности Русской Федерации;

5) Федеральное агентство по рыболовству.

6) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. надзору.

7) Федеральное агентство лесного хозяйства.

В системе центральных органов федеральной исполнительной власти имеется ряд органов, на которые также возложены особые задачки по муниципальному управлению природопользованием и охраной среды вместе с решением других задач.

К таким органам относятся, а именно:

1) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. и благополучия человека (находится в системе Министерства здравоохранения и общественного развития РФ;

2) Министерство РФ по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

3) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

4) Федеральная таможенная служба;

5) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. производит, а именно, надзор и контроль за исполнением неотклонимых требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Задачка

Гражданин Федин сделал противоправное деяние, а конкретно нелегальную охоту в отношении птиц на особо охраняемой природной местности с применением нелегально принадлежащему ему ружья.

За нелегальную Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. охоту на охраняемой местности согласно статье 258 УК РФ, ему угрожает наказание в виде штрафа в размере до двухсотен тыщ рублей либо в размере зарплаты либо другого дохода осужденного за период до 18-ти месяцев, или неотклонимыми работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, или исправительными работами на срок до Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. 2-ух лет, или арестом на срок до 6 месяцев.

Согласно статье 222 УК РФ Нелегальные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка либо ношение орудия, его главных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств наказываются ограничением свободы на срок до 3-х лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или лишением свободы на срок Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ. до 4 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тыщ рублей либо в размере зарплаты либо другого дохода осужденного за период до 3-х месяцев или без такого.

Источники инфы

1. Конституция РФ

2. Уголовный Кодекс РФ

3. Бринчук М.Н. Экологическое право. – М.: 2007г.

4. Петров В.В. Экологическое право Рф: Учебник.: М.: БЕК, 2007г.

5. «Консультант плюс Правовое регулирование пользования животным миром, правовые меры его охраны; правовое значение Красной книги животных РФ.»


pravovoj-rezhim-kosmicheskogo-prostranstva-i-nebesnih-tel.html
pravovoj-rezhim-naselyonnih-punktov-poselenij-i-zemel-gorodov.html
pravovoj-rezhim-osobo-cennih-zemel.html